Durante estos días ha habido un gran movimiento (manifestación incluida) en torno a esta convalidación del parlamento a la normativa que regulará la fotovoltaica a partir de ahora, la cual tiene caracter retroactivo afectando a plantas solares instaladas años atrás bajo otras leyes y además se establece un máximo de horas de producción solar, aunque haya muchas más horas de sol para producir. Es el llamado Hachazo Fotovoltaico

El presidente de la sección fotovoltaica de APPA ha sido muy crítico con el Ministro de Industria, Miguel Sebastián. “Es una pena que la incapacidad del ministro Sebastián para gestionar la fotovoltaica traslade al poder legislativo cuestiones de gestión ministerial”, ha afirmado. En su opinión el RD-L 14/2010 es una “chapuza legislativa” que sólo se podrá resolver con otra “chapuza” en el Senado durante la tramitación de la Ley de Economía Sostenible.“No se están dando cuenta” -ha indicado García Breva- “que se está perjudicando a muchos electores, y la obligación de un gobierno y de un partido es defender a sus electores. Si no se enmiendan no van a poder explicar decisiones injustas”.

Los votos socialistas, insuficientes para conseguir la convalidación de la norma, han contado con el apoyo de nacionalistas vascos y catalanes. El PNV ha votado sí, y CiU se ha abstenido. De los 344 diputados presentes, 175 han votado a favor, 12 en contra y 157 se han abstenido. Entre las abstenciones está la del Partido Popular que ha mostrado su rechazo al Real Decreto-Ley y ha intentado que se tramitase como un Proyecto de Ley para que se posibilitara el debate parlamentario sobre las medidas que contiene. No lo ha conseguido porque 175 diputados han votado en contra, 160 se han mostrado favorables y 9 se han abstenido. Nuevamente socialistas y nacionalistas han hecho frente común.

Polémica fotovoltaica
El pleno del Congreso no ha sido ajeno a la polémica que desde hace semanas ha provocado en el sector fotovoltaico las medidas contenidas en el Real Decreto-Ley. La norma establece que durante tres años las instalaciones fotovoltaicas cobrarán la prima por 1.250 horas de producción. Toda la generación que exceda ese tope sólo percibirá el precio de mercado. Esta decisión, en la práctica, supone un recorte medio de un 30%. A cambio, las instalaciones prolongarán el cobro de la prima hasta los 28 años, en lugar de hasta 25.

Las asociaciones fotovoltaicas consideran que este recorte es retroactivo porque cambia las reglas del juego marcadas por el gobierno en la anterior legislación. Miguel Sebastián ha negado la mayor ha afirmado que “no es retroactivo ni pone en riesgo la rentabilidad de las instalaciones”, y lo ha calificado de “temporal, razonable, proporcionado, necesario y garantizará el futuro del sistema”.

Refinanciar las plantas
El Ministro de Industria ha manifestado su disposición a retomar el diálogo con el sector (los últimos contactos fueron a finales de julio) y el mantener contactos con la Confederación Española de Cajas de Ahorro (CECA) para que los promotores con dificultades puedan acceder a nuevas líneas de crédito. “Somos conscientes” -ha admitido Sebastián- “de que la medida puede exigir en algunos casos inyecciones de liquidez a proyectos, y desde el Gobierno queremos facilitarlo y evitar dificultades coyunturales de liquidez que generen problemas a inversores solventes”. También ha afirmado que “nada hay más lejos que la intención de buscar un quebranto para las instalaciones fotovoltaicas”.

Con el apoyo de CiU y PNV
Los grupos nacionalistas vasco y catalán han facilitado la aprobación que quería el gobierno. El PNV ha justificado su voto a favor diciendo que “si no se aprueba sería imposible evitar nuevas subidas de la tarifas”. CiU se ha abstenido aún manifestando su preocupación por el impacto que el Real Decreto-Ley pueda tener en las cuentas de las pequeñas instalaciones. Espera el grupo nacionalista catalán que “en las próximas semanas se puedan negociar enmiendas y dar una satisfacción positiva” a los productores fotovoltaicos dentro del desarrollo normativo de la ley de economía sostenible, que se debatirá en el Senado.

El grupo popular ha mostrado su sorpresa y ha criticado a PNV y CiU por posponer la introducción de enmiendas que apoyen a la fotovoltaica al Senado en lugar de hacerlo en el Congreso. El secretario de economía del Partido Popular, Álvaro Nadal, ha advertido a Sebastián, en alusión a las fotovoltaicas y los recortes a las renovables, de que “los discursos se hunden cuando la realidad se hunde, y a este Gobierno se le ha hundido la realidad social y medioambiental, porque todo lo que toca lo destruye”.

La portavoz de ERC-IU-ICV María Nuria Buenaventura lamentó que el Gobierno “olvide las subastas inflacionistas” de electricidad y el apoyo al carbón nacional, y limite el recorte a las renovables. En alusión al recorte fotovoltaico ha afirmado que “cuántas más renovables hay, menos ganan los del gas. Y se ha preguntado “¿Por qué siempre se atreven con los más débiles?”

Coalición Canaria, el Bloque Nacionalista Galego, Nafarroa Bai, Unión del Pueblo Navarro y Unión Progreso y Democracia también han votado en contra.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) lamenta profundamente que el Congreso de los Diputados haya convalidado el Real Decreto-Ley 14/2010, una norma con disposiciones retroactivas y muy perjudiciales para el Sector Fotovoltaico español. La Asociación considera que vulneran la seguridad jurídica del país y seguirá luchando para que se restablezca el Estado de Derecho y se indemnice a los miles de damnificados.